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【专家说】李瑞敏:推动将正确佩戴合标的电动自行车安全头盔相关内容纳入道交法

【专家说】李瑞敏:推动将正确佩戴合标的电动自行车安全头盔相关内容纳入道交法

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专访清华大学土木工程系长聘副教授、博士生导师,交通工程与地球空间信息研究所所长李瑞敏

  消息:2020年4月底,公安部交通管理局在全国部署开展了“一盔一带”安全守护行动。“盔”即安全头盔的 “盔”,电动自行车骑乘者戴头盔是为了保证安全,专业术语是被动安全,也就是说,事故后将安全损失降到最低。因此,佩戴安全头盔在电动自行车的驾乘中可谓是“头等大事”。

  据公安部交通管理局 2021年3月数据显示,自“一盔一带”安全守护行动开展以来,电动自行车驾乘者交通事故死亡率同比下降 11.7%,电动自行车骑乘者死亡人数自 2006 年以来首次下降,行动取得初步成效。行动实施两年来,电动自行车骑乘者佩戴头盔在立法方面也取得了突破性进展。国家层面,电动自行车骑乘者佩戴头盔已被写入《道路交通安全法(修订建议稿)》并规定了相应的处罚措施;地方层面,我国已有56部地方立法对电动自行车骑乘者佩戴头盔作出了相关规定(其中省级规范12部),并通过加强执法取得了良好效果。然而,中国的电动自行车社会保有量约为3亿,由此带来的道路安全隐患不可小觑。记者专访清华大学土木工程系长聘副教授、博士生导师,交通工程与地球空间信息研究所所长李瑞敏,请他就网友关心的电动自行车安全相关问题进行解答。

  记者:我国摩托车、电动自行车使用基数大且保有量快速增长,面临的道路交通安全形势十分严峻。请您从技术层面谈谈这两年开展的电动自行车头盔佩戴工作取得的成果和面临的挑战。

  李瑞敏:近年来,各地在要求电动自行车骑行者佩戴头盔方面进行了大量工作,众多城市和区域的电动自行车骑行者头盔佩戴率都达到了一个很高的比例,在降低事故后果严重性方面发挥了明显的作用。但是也必须看到,因缺乏强制的电动自行车专用头盔标准,目前存在较多质量不够过关的头盔产品。从一些日常报道中也能看到,有些地方在进行头盔质量检查过程中发现了较多的不合格产品,因此,目前的一个挑战就是如何确保电动自行车骑乘者头盔达到一定的标准从而更好地保护出行者。

  记者:工信部在2021年7月公开征求对《摩托车、电动自行车乘员头盔》等5项强制性国家标准征求意见稿的意见,其中就包括摩托车、电动自行车乘员的头盔标准。我们知道您也参加了该标准的制审定工作,想请您对这个标准做一个专业的介绍。

  李瑞敏:标准的内容可以从网上下载征求意见稿阅读。本次标准修订是在充分吸纳一些有关电动自行车乘员头盔团体标准的基础上,瞄准安全这个最主要目标,在头盔的形式、尺寸等方面进行了扩展。摩托车和电动自行车头盔的类型是分开的,这充分考虑了摩托车、电动自行车在行驶速度、环境等方面的特点,对它们在稳定性、耐穿透性等方面的要求也不尽相同。

  记者:电动自行车骑乘者头盔是全盔好还是半盔好?如何选择安全头盔?

  李瑞敏:由于摩托车、电动自行车的骑行速度、骑行环境不尽相同,因此,对头盔的要求在一些方面有所区别,例如头盔质量(即重量)、头盔固定装置稳定性、头盔耐穿透性等。

  全盔和半盔在安全系数方面有所差异,相对而言,全盔的保护性更高,但是全盔也存在质量较重、容易闷热等问题,因此,根据季节、骑行环境等具体情况选择全盔或半盔。

  记者:头盔佩戴不当会有哪些隐患?

  李瑞敏:颅脑损伤是道路交通事故中最重要的致死和致伤原因。电动自行车骑乘者因颅脑损伤致死的比例高达约80%。主要原因之一是一旦发生碰撞事故,电动自行车骑乘者多为头部最先受到撞击或者触地。在全国伤害医院监测系统里面,医院门急诊就诊的非机动车事故里面有45%的人是头部受伤。

  世界卫生组织及相关专家研究表明,降低电动自行车骑乘者颅脑损伤和由此致死的最简单有效的方法就是正确佩戴合格的头盔。正确佩戴头盔能够将交通事故致命伤害风险降低42%,将头部受伤风险降低69%。事故发生时,佩戴头盔是降低死亡率最直接有效的方式,预估可挽救2500至3500人的生命,全国道路交通死亡人数将减少4.1%-5.5%。

  记者:如何正确佩戴安全头盔?

  李瑞敏:量好头围或试戴头盔后确定头盔尺码,佩戴时需将后部调节器开至最大;水平佩戴头盔,不可前仰或者后翘。头盔后翘会遮挡视线,无法保护头的后部位置;头盔前仰会导致头盔无法保护前额。将调节器旋紧,直到头盔不晃动并感觉舒适;调整头盔两侧织带分叉扣的高度,使耳朵的位置正好位于前后两个织带中间;调整好下巴插口处织带的长度并将插口扣紧,以下颚处留有一指空隙为宜。这是安全又合适的佩戴方法。

  记者:您认为,应如何进一步巩固行动成果?

  李瑞敏:目前,众多省市都在各自的电动自行车管理办法或非机动车管理条例等地方法规中要求或鼓励电动自行车骑乘者佩戴头盔,并相应地开展了多项工作,取得了良好的成效,但是也必须看到由于缺乏国家级法律层面的要求,尚有众多的省市尚未开展要求电动自行车骑乘者佩戴头盔的工作。因此,未来一方面应尽快实施《摩托车、电动自行车乘员头盔》的强制性国标,提高电动自行车头盔的有效性保护;另一方面在《道路交通安全法》及实施条例等的完善过程中,应该考虑将要求或鼓励电动自行车骑乘者正确佩戴符合国家标准的安全头盔的内容加进去,以更好地指导和推动全国各地开展相关的工作。(校对 宋春燕)

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